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菏澤市投資開發公司工會委員會文件

 

 

菏投工委[2013]1

菏澤市投資開發公司工會會員:

《菏澤市投資開發公司工會章程》、《菏澤市投資開發公司工會委員會職責》、《菏澤市投資開發公司工會經費審查委員會工作制度》及《菏澤市投資開發公司工會經費管理制度》已經工會委員會討論通過,現予下發,自公布之日起生效,請會員監督執行。貫徹執行中的有關問題,請及時向工會反饋。

 

附件:

1.   《菏澤市投資開發公司工會章程》

2.   《菏澤市投資開發公司工會委員會職責》

3.   《菏澤市投資開發公司工會經費審查委員會工作制度》

4.   《菏澤市投資開發公司工會經費管理制度》

 

 

菏澤市投資開發公司工會委員會     

 

2013412           


 

附件1

菏澤市投資開發公司工會章程

 

第一章  總則

第一條  本會是菏澤市投資開發公司工會會員自愿結合建立的工會組織,是本會會員和員工利益的代表。

第二條  本會以《中華人民共和國憲法》為根本活動準則,遵守相關法律法規,按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》獨立自主的開展工作。

第三條  工會的基本職能是維護會員和員工合法權益。其任務是圍繞公司的經營中心工作,發揮工會的參與、維護、支持、建設職能,充分發揮工會組織在維護員工合法權益、建立協調穩定的勞動關系,提高員工隊伍素質、促進公司發展和社會穩定等方面的作用。

 

第二章  工會會員

第四條  凡在本公司工作的員工,不分民族、種族、性別、職業、年齡、宗教信仰、教育程度,承認工會章程,都可以自愿申請,成為公司工會會員。在公司設立分會的全資、控股企業工作的,可以申請成為工會的分會會員。

第五條  所有會員均平等享有以下權利:

1、選舉權、被選舉權和表決權。

2、對工會工作進行監督,提出意見與建議,要求撤換或罷免不稱職的工會工作人員。

3、對國家和社會生活及本單位工作問題提出批評與建議,要求工會組織向有關方面如實反映。

4、在合法權益受到侵犯時,要求工會給予保護。

5、參加工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、生活救助、法律服務、就業服務等的活動;享受工會給予的各種補助和獎勵。

第六條  會員應履行的義務:

1、認真學習政治、經濟、專業技術、工會基本知識。

2、積極參加民主管理,努力完成各項工作任務。

3、遵守憲法和法律、維護社會公德和職業道德,遵守勞動紀律。

4、正確處理國家、集體、個人三者利益關系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。

5、維護工會會員之間的團結和統一,發揚團結友愛精神,搞好互助互濟。

6、遵守工會章程,執行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。

第七條  會員有加入工會和退出工會的自由。會員退會由本人向工會提出。

第八條  會員離休、退休和失業,可保留會籍。保留會籍期間免交會費。

工會組織要關心離休、退休和失業會員的生活,積極向有關方面反映他們的愿望和要求。

 

第三章  組織制度

第九條  本會實行民主集中制,主要內容:

1、個人服從組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織。

2、工會委員會向會員代表大會負責并報告工作,接受會員監督。會員代表大會有權撤換或罷免所選舉的代表和工會委員會組成人員。

3、工會委員會成員實行集體領導和分工負責相結合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,做出決定,委員會成員根據集體的決定和分工,履行自己的職責。

 

第四章  組織設置

第十條  全體工會會員選舉產生工會會員代表,組成工會會員代表大會。會員在200人以下的,一般不再選舉會員代表,改由全體會員大會直接履行職能,如因特殊情況需要召開會員代表大會時,代表人數比例不得少于會員的30%

會員代表大會的組成,應有廣泛的群眾性和代表性。女職工和青年職工會員表應占一定比例。

會員代表大會一般每年召開一次。會員代表大會的代表每屆任期三年。

第十一條  會員代表大會選舉產生工會委員會和經費審查工作委員會成員。

工會委員會設委員三人,其中工會主席一人,主持工會工作。設生產生活委員和組織宣傳委員各一人,在工會委員會的領導下開展工作。工會委員會每屆任期三年。

第十二條  在公司全資及控股企業中員工較多的,可以設立分會。分會可設分會主席一名,分會委員若干名,由企業分會會員選舉產生。各級工會委員會成員中應當根據會員情況考慮設置女員工代表。

分會委員會成員選舉產生后,要報上級工會批準。

第十三條  經費審查工作委員會成員三人,其中設經費審查工作委員會主任一人。經費審查委員會每屆任期三年。

第十四條  工會委員會的主席、委員以及經費審查委員會委員的選舉,要充分體現選舉人意見,嚴格按照規定和程序,由會員代表大會選舉產生。

第十五條  成立或撤銷工會組織,必須經公司工會會員代表大會通過,并形成議案方可實施,其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構撤銷、合并或歸屬其他工作部門。

 

第五章  工作職責

第十六條  會員代表大會的基本職責是:

1、審議和批準工會工作報告。

2、審議和批準工會經費收支情況報告和經費審查委員會的工作報告。

3、選舉工會委員會和經費審查委員會。

第十七條  工會委員會的基本職責是:

1、執行會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持本級工會的日常工作。

2、代表和組織員工依照法律規定,通過會員代表大會和其它形式,參加會員單位民主管理和民主監督。工會委員會是會員代表大會工作機構,負責會員代表大會的日常工作,檢查、督促會員代表大會決議的執行。

3、參與協調勞動關系和調解勞動爭議,與公司人事方面建立協商制度,協商解決涉及員工切身利益問題。

4、組織員工開展知識競賽、合理化建議和技術協作活動,總結推廣先進經驗。做好先進工作者和模范干部的評選、表彰、培養和管理工作。

5、對員工進行思想政治教育,鼓勵支持員工學習文化科學技術和管理知識,開展健康的文體活動。

6、監督有關法律、法規的貫徹執行。協助和督促行政方面做好勞動保險、勞動保護工作,辦好員工集體福利事業,改善員工生活。

7、維護女員工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女員工的現象作斗爭。

8、搞好工會組織建設,健全民主制度和民主生活。建立和發展工會積極分子隊伍。做好新會員的接收、教育工作。

第十八條  經費審查委員會的基本職責是:負責審查本級工會經費收支和財產管理情況,監督財經法紀的貫徹執行和工會經費的使用,并接受上級工會經費審查委員會的指導。工會經費審查委員會向會員代表大會負責并報告工作。在大會閉幕期間,向工會委員會負責并報告工作。

 

第六章  經費收支

第十九條  工會經費收入主要有:會員會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、行政補助收入、其他收入。

第二十條  工會經費開支主要用于為員工服務和工會活動。支出范圍主要有:職工活動支出、維權支出、業務支出、行政支出、其他支出。

第二十一條  工會經費管理實行預、決算制度,每年向會員代表大會匯報一次。

 

第七章 附則

第二十二條  本章程與上級有關規定不符時,按上級規定執行。

第二十三條  本章程的修改由菏澤市投資開發公司工會委員會全體會議決定。

第二十四條  本章程自發布之日起實施,解釋權歸菏澤市投資開發公司工會委員會。


 

附件2

菏澤市投資開發公司工會委員會職責

 

一、工會主席職責

1.在公司黨委和上級工會組織的領導下,認真執行黨的路線、方針、政策、法律法規以及工會工作有關規定,全面負責工會工作,組織工會委員會積極開展工作,努力完成黨委和上級工會交給的工作任務。

2.堅持民主集中制,對工會委員會實行集體領導和分工負責相結合的原則,凡是涉及到工會管理和日常工作中的重大問題,及時召開工會委員會民主討論,作出決定。

3.圍繞公司工會中心工作,組織制定工會工作計劃,定期檢查、總結、匯報。

4.配合公司有關部門,對員工進行職業道德、愛國主義和共產主義及法制教育,提高員工思想素質。

5.發動和組織員工積極參與公司民主管理工作,主持召開會員代表大會、工會委員會會議,發揚民主,集思廣益。充分發揮職代會的作用,根據《工會法》和工會章程,負責籌備會員代表大會,組織起草工會工作報告并向會員代表大會報告工作。主持工會委員會的選舉工作。

6.堅持調查研究,善于聽取廣大員工的意見、建議、要求和申訴,及時向黨委反映,維護員工的民主權利和切身利益。關心員工的思想、學習和生活。督促做好員工的勞動保護、福利工作、女員工保護和困難補助。積極組織有益員工身心健康、寓教于樂的文體活動,豐富員工業余文化生活。

7.充分發揮工會民主參與和民主監督的作用,協助相關部門做好公司重要決策、部署公開工作。

8.抓好工會自身建設,建立健全各項規章制度,認真聽取工會委員及群眾的意見,不斷改進工會工作思路和方法,提高工作質量和效率,努力把工會辦成“員工之家”。

9.主管工會財務工作,嚴格遵照工會財務開支的規定,收好、管好、用好工會的經費。

10.協助公司黨委做好創先爭優的評比表彰工作。領導、組織工會的總結、表彰、獎勵工作。

二、組織宣傳委員職責

1.在工會委員會領導下開展工作。安排、組織工會會員的組織生活,開展會員權利和義務教育活動。

2.負責工會組織建設工作,抓好工會的組織建設和思想建設,發揮工會的作用。

3.負責管理工會文件和會員的檔案,發展新會員,辦理會員組織關系,掌握會員各方面情況。做好會員代表大會準備工作和各項組織統計工作。

4.組織好工會的各項活動,負責工會文體娛樂方面的組織及獎品發放工作。

5.圍繞黨的中心工作,開展各種宣傳教育活動,宣傳黨的路線、方針、政策,對會員進行職業道德教育,加強員工職業道德建設,提高會員的主人翁責任感。

6.搞好工會的宣傳工作。負責工會各項活動的標語及宣傳材料的準備,及時報道工會簡訊。

7.通過各種形式宣傳會員中的好人好事,推動公司精神文明建設。

三、生產生活委員職責

1.在工會委員會領導下開展工作。積極創造條件,關心員工的生活,幫助員工排憂解難,為廣大員工辦好事、辦實事。

2.經常了解會員的思想狀況,關心員工的生活疾苦,協同有關部門解決困難員工的特殊生活補助,做好“送溫暖工程”工作。

3.聽取員工各方面的意見和呼聲,及時向領導和有關部門反映,做好協調工作,并根據《工會法》等法律法規,維護廣大員工的切身利益和合法權益。

4.做好員工生病住院的走訪慰問工作以及離退休員工春節慰問工作。

5.做好員工體檢的組織工作。

6.做好工會福利物品的采購和發放工作。

7.負責工會生產生活、勞動競賽等方面表彰活動的組織工作。


 

附件3

菏澤市投資開發公司工會經費審查委員會工作制度

 

為加強對工會經費收支和財產管理的民主監督和審計監督,依法治會,健全工會監督制約機制,按照工會經費獨立原則的客觀要求,特訂立本制度。

一、            工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)是代表工會會員對工會經費收支和財產管理情況進行審查監督的組織。負責對與工會經費和財產相關的經濟活動開展全面審查和監督。

二、            經審會對本單位工會會員負責,依法獨立履行職責,有權直接處理職責范圍內的事務,接受上級經審會的督促檢查。

三、            經審會通過建立健全以審計為基礎的經費審查監督機制,維護國家財經法紀,促進收好、管好、用好工會經費,促進工會財產管理,促進工會經濟活動規范運作,促進工會黨風廉政建設。

四、            經審會應逐步建立健全工會經費預決算審查監督制度,負責審查通過工會年度經費收支預算方案,對上年度工會經費預算執行情況進行審計。

五、            經審會堅持依法審計,健全審計程序,提高審計質量,不斷促進提高工會經費和財產管理水平。

六、            經審會在在審查監督過程中,如遇需要暫時保密的事宜,經審人員要遵守保密紀律。

七、            經審會在對工會獨立實施審查、審計中發現的問題和提出的意見、建議,工會應認真研究處理。

八、            經審會每年召開一次年度工作會議,總結本年工作情況,制定下年工作計劃。經審會主任應不定期檢查經審會年度工作落實情況。

九、            經審會成員要加強培訓,提高經審業務素質和工作能力。忠于職守,堅持原則,扎實工作,勤政廉潔,依法規范自身行為。

 


 

附件4

菏澤市投資開發公司工會經費管理制度

 

為加強工會財務管理,充分發揮工會財務在履行工會基本職責中的應有作用,依據《中華人民共和國工會法》、《基層工會收支管理辦法》、《工會預算管理辦法》及工會章程等法律法規的有關規定,制定本制度。

一、工會經費管理原則

1、遵紀守法原則。各項經費收支必須嚴格遵守國家法律法規和上級工會有關規定,認真執行工會財務會計制度,遵守財務紀律。

2、經費獨立原則。工會單獨開設銀行賬戶,實行經費獨立核算。

3、預算管理原則。工會經費收支應全部納入預算管理,并按照“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則,認真編報和執行工會經費收支預算。

4、依法收繳原則。工會依法收繳會員會費和工會經費,并按規定留成上繳。

5、服務職工原則。工會經費使用要突出重點,首先保證維護職工合法權益、開展職工服務和工會活動。

6、勤儉節約原則。工會經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節約開支,提高經費使用效益。

   7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經費,定期公布賬目,接受會員監督和經費審查委員會審查。

二、工會經費收入

1、經費收入來源

本工會經費收入主要包括:會員會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、行政補助收入、其他收入。

1)會費收入:工會會員按本人工資收入的0.5%向工會交納會費。會費繳納精確到元。具體計算辦法是:

有事業編制的工會會員:以上級人事主管部門核定的工資收入合計為基數,計算交納會費。

無事業編制的工會會員:有崗位工資的工會會員,以菏澤市投資開發公司核定的崗位工資為基數,計算交納會費。

既無事業編制又無崗位工資的工會會員,以當月計發的提成工資、計件工資、工時工資、基準年薪月均收入數為基數,計算交納會費。

2)撥繳經費收入:公司每月按全部工資總額(包括各類補貼、獎金、在冊的臨時工工資及績效工資)2%向工會撥繳經費,工會留存60%,上繳40%

3)上級補助收入:本級工會收到的上級工會補助的款項。

4)行政補助收入:公司按照《工會法》和國家有關規定給予工會的補助款項。

5)其他收入:不屬于以上各項的收入,如接受捐贈收入、銀行存款利息收入等。

2、會費交納與管理

1)工會會員應積極參加工會組織生活,主動交納工會會費。

2)工會會費每月交納一次,經會員同意,可從本人當月應發工資或其他收入中扣取。

3)工會會員加薪后,應從加薪之日起補交會費。

4)工會會費收取應及時列出清單并入賬。

5)會費使用情況應按年度公布,接受會員審議。

下列情況會員可免交會費:一是會員退休、退職以及離職學習在六個月以上者。離職期間應向工會辦理保留會籍手續,并免交工會會費。二是工會會員生活發生特殊困難時,可由本人申請,工會委員會討論批準后,在一定時期內免交會費。

3、工會各項收入應全部入賬核算,嚴禁設立“小金庫”或私分。

    三、工會經費支出

1、經費支出范圍

本工會經費支出范圍主要包括:職工活動支出、維權支出、業務支出、行政支出、其他支出。

1)職工活動支出:工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發生的支出。

2)維權支出:工會直接用于維護職工權益的支出。

3)業務支出:工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。

4)行政支出:工會為行政管理、后勤保障等發生的各項日常支出。

5)其他支出:不屬于以上各項的支出,如捐贈支出、工會慰問支出、按規定計提的專用基金等。

2、禁止使用規定

工會經費不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。

3、支出審批手續

工會經費須經工會主席批準方可使用。費用支出須經經辦人、財務負責人、工會主席簽字后方可報銷。

四、經費預算管理制度

1、預算收支范圍

工會預算由預算收入和預算支出組成。

1)預算收入包括:會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業收入、投資收益、其他收入。

2)預算支出包括:職工活動支出、維權支出、業務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業支出、其他支出。

2、預算編制

1)預算年度自公歷111231止。

2預算收支以人民幣元為計算單位。

3)預算編制的原則是:統籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細高效。

3)年度預算應根據有關政策法規、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會工作計劃編制,不得編制赤字預算。

4)預算收入的編制,要按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理地編制。

5)預算支出的編制,要堅持勤儉節約,體現工會工作特點,把資金使用的重點安排在組織職工活動、維護職工權益等方面。

3、預算審批

工會預算草案,要充分聽取工會經費審查委員會的審查意見,經工會委員會審議通過后,由工會主席簽批。

4、預算執行與調整

1)工會預算由工會委員會組織執行,具體工作由工會財務負責。

2)工會應按照預算確定的任務積極組織收入。

3)工會應根據年度支出預算和用款計劃撥款。不得辦理超預算、超計劃的撥款。

4)工會財務要加強預算支出管理,嚴格執行預算和財務制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得以撥代支,以領代報,不得擅自改變預算資金用途。

    5)工會預算在執行過程中,遇有特殊情況,需要增加支出或者減少收入時,應當編制預算調整方案,調整方案的編制審批與預算編制審批程序相同。

五、經費決算管理制度

工會決算是工會預算的執行結果。工會應按上級要求編制年度決算。

1、決算編制要求

決算編制必須符合法律法規,做到收支數額準確,內容完整,編制及時。

2、決算審批

決算的審批程序與預算審批程序相同。

六、經費收支和預決算監督制度

1、工會財務負責監督檢查各分會經費收繳、管理情況。

2、工會預決算接受同級工會經費審查委員會的審查審計監督,預算執行情況接受上級工會經費審查委員會的審計監督。

3、工會有下列行為之一的,上級工會可責令做出檢查,并要求糾正。情節嚴重,造成經濟損失的,對負有直接責任的負責人和相關人員,按照國家法律法規和工會有關規定追究其責任。

1)違反法律法規、相關制度的規定,擅自改變預算資金的性質和使用范圍,截留挪用項目資金;

2)隱瞞收入,虛列支出,造成會計信息嚴重失真;

3)脫離預算擅自決定重大開支項目。

附:入會申請書》、《菏澤市投資開發公司工會會員登記表

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